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政策救市!深圳:购新能源车最高补贴1万元

政策救市!深圳:购新能源车最高补贴1万元

5月26日,深圳市印发《深圳市关于促进消费持续恢复的若干措施》。其中提到,针对个人消费者购买新能源汽车,深圳将给予最高不超过每台1万元的补贴。同时,将全面落实国家新能源汽车免征车辆购置税政策。与此同时,深圳放宽混合动力小汽车指标申请条件,允许名下仅有1辆在深圳市登记的小汽车个人,购买符合条件的混合动力小汽车,并申请上牌指标。该政策自印发之日起实施,有效期至2022年12月31日。

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受疫情影响,汽车零部件厂商生产停滞,导致车企减产或停产,同时物流运输受阻,市场表现遭受严重冲击。乘联会数据显示,4月乘用车市场零售销量104.2万辆,同比下降35.5%,环比下降34.0%。5月25日,乘联会发布数据显示,5月前三周(1-22日)全国乘用车市场零售78.0万辆,同比下降16%,环比增长34%。

虽然江浙沪地区已经恢复封闭生产和点式复工,但产能利用率并不高,预计6月份才能恢复到正常水平,而加上供应链以及物流影响,导致汽车行业上中下游的整车生产销售造成持续影响。于是,国家和地方开始陆续出手帮扶汽车行业。

5月23日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,进一步部署稳经济一揽子措施,努力推动经济回归正常轨道,确保运行在合理区间。在汽车方面,包括要促消费和有效投资,阶段性减征部分乘用车购置税600亿元。此外,汽车央企发放的900亿元货车贷款,要银企联动延期半年还本付息。

从历史发展来看,国内已实施过两轮比较大的汽车消费刺激政策,均有效提升国内汽车销量分别是2009年5%至2010年7.5%的购置税优惠,叠加汽车下乡、以旧换新、老旧汽车提前报废补贴政策;以及2015-2016年5%,至2017年7.5%的购置税优惠,叠加老旧汽车提前报废补贴政策。在政策的刺激下,2009年乘用车销量同比增长52.93%至1033.13万辆,2010年乘用车销量同比增长33.17%至1375.78万辆,2015-2017年三年中国乘用车销量分别为2114.63万辆、2437.7万辆和 2471.83万辆,同比分别增长7.3%、15.28%和1.4%。因此,国务院出台的阶段性购置税减免政策也会成为汽车市场的有力抓手,政策出台对于汽车总体消费是有利的,并且也会给汽车行业和整个中国经济提振信心。

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值得关注的是,为了提振汽车消费,地方也陆续出台刺激汽车消费的举措。据不完全统计,截至目前,北京市、上海市、广东省、浙江省、四川省、湖北省、湖南省、吉林省等地均已陆续推出了多种举措鼓励汽车消费,包括购车补贴、增加指标等。

此外,据中证报,汽车下乡政策最快有望于6月初出台,鼓励车型为15万元以内的汽车(含燃油车及新能源汽车),每辆车补贴范围或在3000元-5000元。专家预计,汽车下乡将促进燃油车20万-30万辆销量,促进新能源汽车30万-50万辆销量。不过,中国汽车工业协会内部人士表示,“很多政策都在紧锣密鼓研究中,具体哪个、怎么出,目前我们也不确定。”

有业内人士猜测,本次出台的政策更利好燃油车。崔东树分析称,目前自主品牌传统燃油车销量萎缩,主要原因是普通消费者购买力出现问题,消费心态不稳,需要鼓励燃油车消费,实现差异化的购车选择。而自主品牌传统燃油A级车很多在8万元以下,有很大的价格优势。此外,“新能源车发展已经很好了,甚至有点过火了,不用特意补。截至4月底,新能源乘用车领域还有60-80万辆订单尚未交付。”所以,这600亿元的购置税减免,很大程度上都是为了稳住燃油车市场。

面对汽车市场下行状况,车企将问题归结于生产和供应链受限,但从更深层次角度来看,市场需求下滑更值得企业关注。乘联会秘书长崔东树表示,“除供应链、疫情带来的生产减少外,现阶段我国乘用车市场面临的最大困难就是需求下滑。疫情之下,国内第三产业遭到严重打击,消费者用车需求、购车能力都受到了很大影响。而刺激终端消费需求,最直接有效的手段就是购置税减征政策,这次600亿额度的政策力度很大。”

业界普遍看好这次政策,毕竟过去购置税优惠政策确实给车市带来了实质性的增长。近段时间,多数汽车股持续走高,包括长安汽车、长城汽车、上汽集团、江铃汽车等表现活跃。不过,业内人士认为,车企还是应该客观地看待政策刺激的效果,类似的刺激性作用能做到保平、促进结构性的增长已经不容易了,不太可能使下半年出现报复性的增长。

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